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Jun 09, 2023

Cidades e estados baseiam cada vez mais os padrões de desempenho de edifícios nas emissões de carbono: relatório

Publicado pela primeira vez em Não é novidade estados e municípios incentivarem a energia

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Não é novidade que estados e cidades incentivem atualizações de eficiência energética em edifícios existentes, com tais programas existentes há décadas, diz o relatório.

No entanto, esses programas são muito fracos diante da mudança climática, continua o relatório, observando que, nas taxas atuais, levará mais de 300 anospara concluir retrofits de edifícios inteiros em todas as casas e apartamentos e mais de cinco décadas para concluir retrofits em todos os edifícios comerciais.

Jurisdições que promulgaram padrões de desempenho de construção incluem Colorado, Maryland e estado de Washington, bem como cidades como Reno, Nevada; St. Louis e Nova York, diz o relatório.

Uma "questão fundamental" é se as jurisdições devem basear os padrões no uso de energia dos edifícios ou nas emissões de gases de efeito estufa, diz o relatório. Eles estão se voltando cada vez mais para o último, explicou Nadel - enquanto "praticamente todos" os padrões examinados no relatório de 2020 da ACEEE eram padrões de energia, muitas outras jurisdições examinadas no novo relatório são padrões de carbono ou uma combinação de padrões de carbono e energia.

Os líderes historicamente evitam os padrões de carbono em parte devido à complexidade de determinar a pegada de carbono exata da energia usada por um edifício, disse Nadel. No entanto, as cidades estão começando a determinar maneiras de superar essa barreira estabelecendo administrativamente um número padrão para a pegada de carbono de cada unidade de energia, disse ele.

"Dessa forma, os proprietários do prédio sabem: 'OK, há tantos quilos de carbono por quilowatt-hora' e podem simplesmente fazer isso, em vez de 'Bem, não sei o que a concessionária está fazendo. Por que estão você está colocando isso em mim?'", disse Nadel.

As jurisdições também estão cada vez mais respondendo pelos desafios únicos que os padrões de desempenho de construção representam para moradias populares - um problema emergente em 2020, disse Nadel. Pode ser particularmente difícil para moradias populares cumprirem os padrões de desempenho de construção porque os prédios tendem a ser menos eficientes em termos de energia, os proprietários muitas vezes não têm dinheiro para melhorar os prédios e as atualizações geram preocupações sobre aumentos de aluguel, observa o relatório.

Para enfrentar esses desafios, muitas jurisdições fizeram concessões especiais para habitação acessível, como atrasos nos prazos de cumprimento e financiamento extra e assistência técnica. Embora muitos padrões de desempenho de edifícios incluam isenções, o que significa que certos edifícios não estão sujeitos às regras, o relatório diz que os implementadores do programa geralmente aconselham outras jurisdições a limitar esses casos.

Os proprietários de edifícios podem estar motivados a se antecipar aos regulamentos, pois um número crescente de cidades estabelece metas de longo prazo para padrões de desempenho de edifícios, disse Nadel.

"Quando falo com algumas pessoas que conheço na indústria HVAC, por exemplo, já em lugares como Nova York e Boston, eles descobrem que os proprietários de prédios estão dizendo: 'OK, sei que isso está chegando. Quando troco meu chiller , quando eu substituir minha caldeira, essa será a que terá que atender a esse padrão de longo prazo'", disse Nadel.

Embora o relatório destaque que os regulamentos serão exclusivos para cada jurisdição, ele apresenta a ideia de "padronização aprimorada" dos padrões de desempenho de edifícios para reduzir a carga de trabalho associada a esses regulamentos. O relatório também enfatiza que as jurisdições que implementam ou consideram padrões de desempenho de construção devem consultar as partes interessadas; ter pessoal adequado; e complementar os padrões com educação, financiamento e assistência técnica para proprietários de edifícios.